Rapporten redovisar erfarenheterna från ett svensk-ryskt samarbetsprojekt i Leningrads län med syfte att minska behovet av psykoneurologiska internathem och om möjligt avveckla dem. Under projektperioden skulle framför allt verksamheten vid två av internathemmen i länet – i Luga och Kirovsk - utvecklas och omstruktureras. Människosyn, metoder och arbetssätt skulle förändras. De huvudsakliga aktiviteterna i projektet utgjordes av studiebesök av ryska deltagare i Sverige, seminarier och genomförande av lokala förändringsprojekt.
Syftet med rapporten är att dokumentera och analysera projektet genomförande och måluppfyllelse. Data har samlats in genom intervjuer, enkäter och genom deltagande observation. Den teoretiska utgångspunkten för analysen är att internationella projekt av detta slag kan ses som projekt för att organisera lärande och innovationer i en internationell kontext. Slutsatserna i rapporten är att internathemsprojektet på många sätt varit framgångsrikt. Rapporten ger många exempel på hur man introducerat nya arbetssätt och metoder och hur tänkandet har förändrats inom området. Samtidigt framhålls svårigheterna och de begränsningar som funnits i förändringsarbetet.